Singapur will, dass die Polizei hartnäckige Opfer daran hindert, Geld an Betrüger zu schicken
Obwohl die Zahl der Betrugsfälle trotz zahlreicher Schutzmaßnahmen weiter steigt, zielt der vorgeschlagene Gesetzentwurf darauf ab, bestimmten Opfern das Ausführen von Online-Banking-Transaktionen zu verwehren.
Singapur hat einen neuen Gesetzentwurf vorgeschlagen, um widerspenstigen Opfern die Durchführung von Online-Banking-Transaktionen zu verwehren. Die Zahl der Betrugsfälle steigt weiter an, obwohl bereits zahlreiche Schutzmaßnahmen existieren.
Das Innenministerium des Landes erklärte, dass der Gesentwurf zum Schutz vor Betrug es den Strafverfolgungsbehörden ermöglichen werde, Banken anzuweisen, die Banktransaktionen einer Person einzuschränken - „sofern es begründete Anhaltspunkte“ dafür gibt, dass die Person Geld an Betrüger überweisen will.
Laut einer Stellungnahme des Ministeriums wird dies der Polizei dabei helfen, die von fortlaufenden Betrugsmaschen betroffenen Opfer besser zu schützen - insbesondere jene, die nicht glauben wollen, Opfer eines Betrugs zu sein.
In den letzten fünf Jahren ist die Zahl der Betrugsfälle in Singapur stark angestiegen: Von 9.500 Fällen im Jahr 2019 auf 46.600 Fälle im Jahr 2023 - das entspricht einer Zunahme um fast das Fünffache. Insgesamt verloren die Opfer rund 650 Millionen Singapur-Dollar (489,61 Millionen US-Dollar) an Betrüger.
Die Zahl der Betrugs- und Cyberkriminalitätsfälle stieg im vergangenen Jahr um 49,6 Prozent; Betrugsfälle machten dabei 92,4 Prozent aller Fälle aus.
Singapur hat mehrere Maßnahmen eingeführt, um dieses Wachstum einzudämmen. Dazu gehörte die Verpflichtung für lokale Banken, eine „Notabschaltfunktion“ anzubieten, damit Kunden ihre Konten sperren können, falls sie vermuten, dass diese kompromittiert wurden. Zudem wurde eine „Geldsperrfunktion“ eingeführt, die es Bankkunden ermöglicht, einen bestimmten Geldbetrag festzulegen, der nicht über Online-Kanäle von ihren Konten abgezweigt werden kann.
Laut dem MHA hatten diese Maßnahmen sowie die Bemühungen, das Bewusstsein der Öffentlichkeit dafür zu schärfen, wie man sich schützen kann, jedoch nur geringen Erfolg - denn die Zahl der Betrugsfälle, bei denen die Opfer freiwillig Transaktionen an Betrüger autorisieren, bleibt hoch. Etwa 86 Prozent der im ersten Halbjahr 2024 gemeldeten Betrugsfälle betrafen solche Opfer; dabei gelang es den Betrügern nicht, direkten Zugriff auf deren Konten zu erlangen. Stattdessen überredeten sie die Opfer dazu, die Gelder selbst zu überweisen.
Laut dem Ministerium wurden die Opfer in einigen dieser Fälle von der Polizei, den Banken oder Familienmitgliedern darüber informiert, dass sie Opfer eines Betrugs wurden - dennoch entschlossen sie sich, die Geldüberweisungen vorzunehmen. Dazu gehörten Opfer von Betrügereien, bei denen sich Betrüger als Regierungsbeamte ausgaben, sowie Opfer von Anlagebetrügereien. In der ersten Hälfte des Jahres 2024 beliefen sich die durchschnittlichen Verluste in diesen Fällen auf 116.534 Singapur-Dollar bzw. 40.090 US-Dollar pro Fall.
Nach dem geplanten Gesetzentwurf wird ein Polizeibeamter entscheiden, ob eine Beschränkungsverfügung erlassen wird, wobei er die Umstände jedes Einzelfalls berücksichtigt - einschließlich der Bewertung von Informationen, die von den betroffenen Opfern und ihren Familienmitgliedern bereitgestellt werden.
Solche Anordnungen können jeweils für maximal 30 Tage erlassen werden und nur in Fällen von Betrug, der über digitale oder telekommunikative Kanäle wie SMS oder Online-Kommunikation begangen wird.
Bei Erlass einer Beschränkungsanordnung werden Einzelpersonen daran gehindert, Geldbeträge über ihre Online- und Mobile-Banking-Konten, die Zahlungsplattform PayNow in Singapur sowie persönlich bei einer Bankfiliale zu überweisen. Zudem unterliegen sie Beschränkungen bei Geldautomaten und Kreditdiensten, einschließlich Kreditkartentransaktionen und Privatkrediten.
Standardmäßig werden Beschränkungsanordnungen gegen alle sieben systemrelevanten inländischen Banken in Singapur erlassen. Dabei handelt es sich um große Privatkundenbanken, die den Großteil der Verbrauchereinlagen im Land verwalten. Zu diesen gehören Citibank, Standard Chartered Bank sowie die Hongkong and Shanghai Banking Corporation.
Allerdings können auch gegen einen Finanzdienstleister außerhalb dieser siebener Gruppe Beschränkungsanordnungen erlassen werden, wenn es „begründeten Verdacht“ gibt, dass ein von der Organisation verwaltetes Konto in einen Betrugsfall verwickelt ist.
Eine Beschränkungsanordnung kann am Ende der 30-Tage-Frist verlängert werden, falls die Polizei entscheidet, dass mehr Zeit erforderlich ist; sie kann jeweils um weitere 30 Tage verlängert werden, höchstens fünfmal.
Personen, die in einer Einschränkungsverfügung genannt werden, können gegen die Verfügung beim Polizeikommissar Berufung einlegen.
Im September verpflichtete Singapur außerdem zur Verwendung der Gesichtserkennung als Authentifizierungsverfahren für „risikoreichere“ Banktransaktionen. Die Geschäftsbanken müssen in den nächsten drei Monaten die Funktion „Singpass Face Verification“ einführen. Dieses Verfahren wird in risikoreichen Situationen aktiviert, um die bestehenden Authentifizierungsmethoden zur Erstellung digitaler Tokens zu ergänzen.
Ziel dieser Maßnahme ist es, Betrügern die Übernahme der digitalen Token eines Kunden zu erschweren, indem diese die Tokens auf ihrem eigenen Gerät mithilfe gestohlener Zugangsdaten - wie SMS oder Einmal-Passwörter - einrichten wollen.
Google hat letzten Monat außerdem Funktionen für Android eingeführt, um mobile Betrugsversuche in Singapur einzudämmen. Dazu gehört ein Opt-in-Service, der es Nutzern der mobilen Plattform ermöglicht, Nachrichten von unbekannten internationalen Nummern in der Messaging-App zu blockieren. Textnachrichten bzw. SMS sind unter den gängigsten Methoden, die Betrüger nutzen, um Opfer im Land zu kontaktieren. In der ersten Hälfte des Jahres 2024 wurden mehr als 700 Fälle von SMS-Betrug gemeldet; die meisten davon gingen auf Betrüger zurück, die aus dem Ausland operierten.
Google arbeitet außerdem daran, zu verhindern, dass Google Play Protect während aktiver Audio- und Videoanrufe deaktiviert wird. Ziel ist es, Versuche von Betrügern zu vereiteln, Opfer dazu zu bringen, diese Sicherheitsfunktion zu deaktivieren - was es den Betrügern ermöglichen würde, Sicherheitsmaßnahmen zu umgehen und bösartige Apps zu installieren.